การพนันและขันต่อ

เสร็จศึกฟุตบอลโลก 2010 ที่หลายคนอดหลับอดนอนกันเป็นแถว

เช่นเดียวกับผู้เขียนที่เฝ้าชมหลายนัด และกลายเป็นหมีแพนด้าเดินได้

ไปช่วงหนึ่ง หลายคนดีใจทีมที่เชียร์สมหวังหลายคนผิดหวังที่ทีมตกรอบ

ก็ว่ากันไป แต่ที่หนักหน่อยและตอนนี้เป็นปัญหาใหญ่ของชีวิต

สำหรับผู้ที่เล่นการพนัน วางเดิมพันทั้งหลาย ปีนี้บังเอิญฟุตบอลโลกมี

พลิกล็อคหลายคู่ด้วย ก็เลยเจ๊งกันระเนระนาด นี่จึงเป็นตัวอย่างเบื้องต้น

ของสิ่งที่เรียกว่า "การพนัน"



พจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถาน พ.ศ.2542 ได้ให้คำนิยามของ

"การพนัน" ว่าหมายถึงการเล่นเอาเงินหรือสิ่งอื่นโดยอาศัยความฉลาด

ความชำนาญ เล่ห์เหลี่ยม ไหวพริบและฝีมือรวมทั้งโชคด้วย



ส่วนคำว่า "ขันต่อ" หมายถึง การต่อรองซึ่งได้เสียกันโดยอาศัยเหตุการณ์

ในอนาคตที่ไม่แน่นอนเป็นข้อแพ้ชนะ


กฎหมายของไทย ได้แก่พระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478

ลักษณะของการพนันและขันต่อ

1. มีคู่สัญญาสองฝ่ายขึ้นไปฝ่ายแพ้และฝ่ายชนะ

2. ไม่มีแบบในการทำสัญญา วาจาตกลงกันก็สมบูรณ์ได้

3. เป็นลักษณะของการเสี่ยงโชคหรือใช้ฝีมือ

4. ต้องอาศัยเหตุการณ์ในอนาคตที่ไม่แน่นอนเป็นข้อแพ้ชนะ

5. คู่สัญญาต้องมีโอกาสได้และเสียในการเสี่ยงโชคนั้น ข้อนี้นับว่า

สำคัญมากๆ เพราะถ้า คู่สัญญาฝ่ายใดมีแต่ได้ไม่มีเสีย หรือมีแต่เสียไม่มีได้

ก็ไม่ใช่การพนันและขันต่อ

6. ฝ่ายแพ้ต้องจ่ายเงินหรือทรัพย์สินให้ฝ่ายที่ชนะตามข้อตกลง



การพนันเป็นสิ่งผิดกฏหมาย หนี้ที่เกิดจากการเล่นพนันไม่สามารถ

ฟ้องร้องบังคับกันได้ ไม่ว่าจะมีสัญญากันไว้หรือไม่ก็ตาม ซึ่งเป็นไปตาม

ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 853


"อัน การพนันหรือขันต่อ นั้น ท่านว่า หาก่อให้เกิดหนี้ไม่ สิ่งที่ได้ให้กันไป

ใน การพนันหรือขันต่อ ก็จะทวงคืน ไม่ได้ เพราะเหตุหามูลหนี้ อย่างหนึ่ง

อย่างใด มิได้ ข้อบัญญัติ ที่กล่าวนี้ ท่านให้ใช้ตลอดถึง ข้อตกลง เป็นมูลหนี้

อย่างหนึ่งอย่างใด อันฝ่าย ข้างเสียพนันขันต่อ หากทำให้แก่ อีกฝ่ายหนึ่ง

เพื่อจะใช้หนี้เงิน พนันหรือขันต่อ นั้นด้วย"



จะเห็นได้ว่า การพนันและขันต่อ เป็นหนี้ที่ไม่อาจบังคับกันได้ แม้จะได้มีการ

ทำสัญญากันไว้ก็ตาม การพนันในประเทศไทย กฎหมายยังไม่ยอมรับว่า

เป็นสิ่งที่ถูกกฎหมาย ดังนั้นจะเห็นว่ามีการลักลอบเปิดบ่อนการพนันที่

ผิดกฎหมายอยู่เป็นประจำ มักมีความเกี่ยวโยงกับผู้ประกอบธุรกิจ

นอกกฎหมายอื่น ๆ และการพนันมักก่อให้เกิดอาชญากรรมประเภท

ต่าง ๆ ด้วย





เมื่อเปรียบเทียบกับประเทศในแถบอาเซียนของเราอย่างประเทศสิงคโปร์

ที่มีการบัญญัติกฎหมายไว้ตามธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐสิงคโปร์

(The statues of the Republic of Singapore)

ในส่วนของพระราชบัญญัติว่าด้วยบ่อนการพนัน ค.ศ.1985

ประเทศสิงคโปร์มีนโยบายในการปราบปรามบ่อนการพนันอย่างเคร่งครัด

ไม่อนุญาตให้มีการเล่นการพนันไม่ว่าในบ่อนการพนัน หรือในที่สาธารณะ

หรือที่รโหฐานใด ๆ ก็ตาม หากกระทำความผิด ต้องถูกลงโทษ ซึ่งมีโทษปรับ

และโทษจำคุกในอัตราที่สูง

นอกจากนี้ประเทศสิงคโปร์มีนโยบายเด่นชัดในการห้ามชาวต่างชาติลักลอบ

เข้ามาเล่นการพนันในประเทศ และไม่มีนโยบายในการผ่อนผัน

ให้มีการเปิดบ่อน ประเทศสิงคโปร์จึงไม่มีการเปิดบ่อนการพนัน

เนื่องจากการพนันถูกควบคุมโดยรัฐอย่างเคร่งครัด



* เหล่านี้ เป็นความรู้เล็ก ๆ น้อย ๆ เอามาฝากท่านผู้อ่านในเรื่อง

เกี่ยวกับกฎหมายการพนันในไทยที่ยังคงเป็นปัญหากันอยู่ ไม่ว่าจะเป็นปัญหา

จากการลักลอบเปิดบ่อน ปัญหาประชากรที่มีหนี้สินอันเนื่องจากการเล่น

การพนัน และส่งผลกระทบต่อสังคมทั้งในระดับจุลภาค ในกลุ่มบุคคล

และครอบครัว และอาจลามเป็นปัญหาระดับมหภาคเป็นภาพรวมของประเทศ

ซึ่งแน่นอนปัญหาเหล่านี้แก้ไขได้ด้วยการให้ความรู้พัฒนาในรูปประชากร

และการบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวด เคร่งครัด การกำหนดอัตราโทษ

ที่ให้เกิดความยำเกรง ***